目标

到2027年

●实现入境游客人数倍增、规模以上文体娱乐业企业数量倍增、文化及相关产业增加值倍增

●旅游总花费超过2000亿元，文旅产业成为战略性支柱产业

思路

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锚定“建设国际旅游城市、打造享誉全球的世界重要旅游目的地”一个总目标

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再造“世界级旅游景区、世界美食之都”两张世界级名片

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做强“文化创意、赛演娱乐、特色美食、康养旅居”四大特色产业

为迎接2025年成都世界运动会，7月23日，乐山文旅部门宣布，在乐山所有国有A级旅游景区，世运会运动员、教练可凭有效证件享景区免票优惠；购票观众可凭赛事门票享景区门票5折优惠。

近日，乐山市委八届十一次全会召开，明确“124”文旅发展思路，即锚定“建设国际旅游城市、打造享誉全球的世界重要旅游目的地”一个总目标，再造“世界级旅游景区、世界美食之都”两张世界级名片，做强“文化创意、赛演娱乐、特色美食、康养旅居”四大特色产业。

门票优惠政策是此次全会的落实举措之一。作为旅游大市，乐山年游客人次和旅游收入常年居全省地级市第一。不缺资源与流量基础的乐山，站在文旅深度融合的风口冲刺国际旅游城市建设目标，该如何“解码”？

“解”名片亮点 瞄准“世界级”，提升旅游体验

今年1—6月，乐山市共接待国内游客6300万人次、旅游花费达805亿元，同比分别增长22%、17%……随着入境游热度上升，手握峨眉山-乐山大佛世界文化和自然双遗产“金字招牌”，乐山建设国际旅游城市的步伐加速。

乐山市委八届十一次全会明确，要打造“世界级旅游景区”，将有序推进峨眉山、乐山大佛景区扩容提质，打造世界闻名的文旅旗舰项目。

面对新一轮扩容提质考题，核心景区有自己的思考。

“要思考服务理念该如何和国际接轨，入境游客的体验该如何提升？”乐山大佛文物保护（景区）管委会主任马令说，景区将以提升服务质量为突破口，力争到2027年实现景区接待游客突破1000万人次，其中入境游客50万人次，文创收入1亿元以上，当好乐山文旅高质量发展的“排头兵”。

乐山大佛景区还将提供与世界级旅游景区相匹配的体验。基础设施与服务升级是首要任务。马令告诉记者，将设置更多语种的标识标牌，改造或新建厕所与凉亭，并通过建设数字演艺中心、博物馆群落等为世界级旅游景区奠定基础。

“2027年之前将有126亿元的投资、22个重点项目落地峨眉山景区，让峨眉山大变样！”峨眉山景区管委会主任杨文波介绍，峨眉山景区将做好增添新动能、培育新业态、拓展新空间三大支撑，通过攻坚扩容、提质换新、科技赋能、遗产振兴等四项专项行动，让千年名山焕发新活力。

另一边，“世界美食之都”新名片也在孕育。

7月19日晚，上中顺特色文化街区人头攒动，来自德国的马克斯通过双语菜单轻松点菜，他对琳琅满目的美食赞不绝口，表示乐山是他本次中国之旅期盼已久的美食目的地。

近年来，乐山市发力创建“世界美食之都”，多方位探索“餐饮+文旅”“文旅+餐饮”融合发展模式，打造了张公桥、上中顺等34条省市重点美食街区，全市44项烹饪技艺和饮食文化资源列入非物质文化遗产名录，86道乐山美食入选四川省“天府旅游美食”名录，“烟火嘉州城”入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，“食在四川，味在乐山”已名声在外。

为建成“世界美食之都”，乐山市商务局局长薛润国认为，首先需要构建“乐山味道+非遗美食+老字号”品牌矩阵，通过品牌化、地标化、集群化、人才化建设，支撑“世界美食之都”建设，更要直接拉动消费、延长游客停留时间。其次，要打造“乐山味道”美食地标。薛润国透露，乐山将实施“百品千店”提升行动，丰富乐山美食的国际化元素，围绕“乐山味道”产业集群，构建“从田间地头到百姓餐桌”的美食产业链和供应链。

“解”产业特色 挖掘文化IP，创新融合模式

7月16日，峨边彝族自治县黑竹沟景区迎来首个外国康养团，乐山全域康养旅居迈向国际化又走出了扎实的一步。

将“流量”转化为“留量”、提升消费能级，需要乐山通过文旅深度融合培育具有国际竞争力的文旅产业。乐山市委八届十一次全会明确“文化创意、赛演娱乐、特色美食、康养旅居”四大特色产业。

“要打造‘周末在乐山’的独特休闲游模式。”乐山市文化广播电视和旅游局局长高志飞告诉记者，文旅深度融合既要有文化的深度挖掘、传统文化的活化利用，也应有体验过程中各种感受的融合，最终落点是“文旅+百业”，培育发展出具有国际竞争力的文旅产业。

乐山市体育局党组书记何丹用数据印证赛事对文旅的拉动力：去年以来，乐山举办赛事超250项、5000余场次，带动综合消费超10亿元。何丹认为，有必要借高能级赛事提升国际影响力，如对接国际格兰芬多自行车赛等，让“乐山赛道”成为世界看中国的窗口，“同时可以立足特色赛事释放资源价值，如升级串联峨眉山-乐山大佛双遗产的乐山马拉松、开启四季赛制的峨眉山越野赛等。”

培育特色产业，乐山各地对标“出招”。乐山市沙湾区委书记汪秀丽说，沫若文化是沙湾最大的名人文化IP，可以拓展沫若文化内涵外延，加强与国际郭沫若研究会、中国郭沫若研究会的联动交流，打造“沫若文化名城”。

瞄准“创建山水画廊大峡谷国家5A级旅游景区”这一目标，乐山市金口河区计划在5年内争取完成文旅投资100亿元，年接待游客突破400万人次。乐山市金口河区委书记魏端认为，要创建高级别景区需要推动山水画廊大峡谷上下游、前后方、左右岸全域一体联动开发，争创大三线和大瓦山2个国家4A级旅游景区，与金口河现有的大渡河金口大峡谷国家4A级旅游景区进行联创。

文化创意也能为文旅深度融合带来附加值，乐山将重点开发一批具有市场影响力的“乐山礼物”文创产品，大力创作一批体现乐山元素的影视剧、短剧，打造一批承载城市记忆的文创新空间。高志飞坦言，文化创意也应该贯穿“文旅+百业”，以游客为中心、以文旅发展为结合点，让游客在旅游全过程中沉浸感受乐山文化氛围。

从守护世界级千年双遗产到新一轮拥抱全球游客，乐山定下目标：到2027年，实现入境游客人数倍增、规模以上文体娱乐业企业数量倍增、文化及相关产业增加值倍增，旅游总花费超过2000亿元，文旅产业成为战略性支柱产业。（四川日报全媒体记者 杨艺茂）

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